16 stycznia 2026
Podsumowanie problemu: Osoba fizyczna posiada 12 lokali usługowych i chce wynająć je jednej spółce na podstawie jednej umowy najmu. Spółka ta jest powiązana osobowo z właścicielem lokali i to spółka będzie zarządzać lokalami (np. podnajmować je klientom końcowym lub świadczyć w nich usługi) oraz fakturować tych klientów. Pojawiają się wątpliwości, czy taka skala i sposób wynajmu oznacza, że właściciel lokali musi zarejestrować działalność gospodarczą (JDG), czy może nadal traktować wynajem jako najem prywatny (zarząd majątkiem prywatnym). Poniżej analizujemy przepisy i interpretacje podatkowe pod kątem: (1) dopuszczalności wynajmu 12 lokali bez JDG, (2) wpływu liczby lokali, charakteru umowy, stałości dochodu i powiązań ze spółką na kwalifikację wynajmu, oraz (3) oficjalnych interpretacji i orzeczeń definiujących granicę między najmem prywatnym a działalnością gospodarczą (stan prawny na 2026 r., z uwzględnieniem zmian).
Definicja działalności gospodarczej: Zgodnie z art. 3 Prawa przedsiębiorców oraz ustaw podatkowych, za działalność gospodarczą uznaje się działalność zarobkową, wykonywaną we własnym imieniu w sposób zorganizowany i ciągły. Innymi słowy, aby uznać określoną aktywność za działalność gospodarczą, muszą łącznie wystąpić trzy cechy: cel zarobkowy, ciągłość (powtarzalność) oraz zorganizowany charakter tej aktywności.
W kontekście najmu nieruchomości przepisy podatkowe wyróżniają dwa możliwe źródła przychodu:
Co istotne, to podatnik decyduje, czy dany składnik majątku włączyć do działalności gospodarczej, czy pozostawić w majątku prywatnym i wynajmować go jako osoba prywatna. Jeśli osoba fizyczna nie wprowadziła danego lokalu do ewidencji środków trwałych firmy (majątku firmowego), to przychody z jego wynajmu są traktowane jako przychody z najmu prywatnego, niezależnie od rozmiarów najmu. Tę zasadę potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale 7 sędziów z 24 maja 2021 r. (sygn. II FPS 1/21). NSA stwierdził, że przychody z wynajmu składników majątkowych zalicza się do źródła “najem” bez ograniczeń, o ile dany składnik majątku nie został przez właściciela przypisany do działalności gospodarczej. Uchwała ta położyła kres wcześniejszym sporom – od 2021 r. organy skarbowe stosują podejście, iż zarząd własnym majątkiem (np. wynajmowanie swojego lokalu) co do zasady nie stanowi działalności gospodarczej, o ile podatnik sam nie postanowi inaczej.
Brak sztywnego progu liczby lokali lub kwoty: Żadne przepisy nie określają konkretnych limitów (np. liczby posiadanych lokali czy wysokości przychodu), powyżej których wynajem automatycznie staje się działalnością gospodarczą. Ustawy podatkowe nie zawierają „górnego pułapu” przychodów ani liczby nieruchomości dla najmu prywatnego. Dlatego sam fakt posiadania i wynajmowania nawet kilkunastu lokali nie rodzi z automatu obowiązku rejestracji firmy, jeśli tylko wynajem odbywa się w ramach zwykłego gospodarowania prywatnym majątkiem. Jak podkreślił Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (KIS), liczba wynajmowanych nieruchomości nie przesądza o kwalifikacji najmu jako działalności gospodarczej – decydujące jest spełnienie (lub nie) wyżej wymienionych przesłanek ciągłości, zorganizowania i zarobkowego charakteru.
Liczba lokali – 12 usługowych: W świetle powyższych zasad wynajem 12 lokali usługowych jako osoba prywatna jest co do zasady dopuszczalny, o ile sposób tej aktywności nie wykracza poza ramy zwykłego zarządu majątkiem prywatnym. Sama liczba 12 nie jest kryterium prawnym – podatnik może posiadać nawet większy portfel nieruchomości i wciąż rozliczać najem prywatnie. Dyrektor KIS w interpretacji z 15 września 2023 r. (sygn. 0114-KDIP3-2.4011.646.2023.4.MR) wyraźnie zaznaczył, że ilość wynajmowanych nieruchomości nie implikuje automatycznie obowiązku założenia działalności. Kluczowe jest to, czy wynajem ma charakter ciągły i zorganizowany w stopniu wykraczającym poza zwykłe czynności właścicielskie.
Charakter umowy (jedna umowa ze spółką): W opisanym przypadku wszystkie 12 lokali mają zostać wynajęte jednemu najemcy (spółce) na podstawie jednej umowy. Taki model – długoterminowy najem całości portfela lokali jednemu podmiotowi – paradoksalnie bardziej przypomina pasywne zarządzanie majątkiem niż złożoną działalność operacyjną. Właściciel nieruchomości w praktyce będzie otrzymywać czynsz od spółki na podstawie jednej umowy, nie zajmując się bezpośrednio obsługą wielu najemców. To oznacza brak typowych przejawów zorganizowanej aktywności, takich jak: prowadzenie intensywnych działań marketingowych, ciągłe poszukiwanie i obsługa wielu klientów, świadczenie dodatkowych usług najemcom, zatrudnianie personelu do zarządzania itd. Skoro właściciel deleguje czynności zarządcze na spółkę, jego własna rola ogranicza się do pobierania czynszu i ewentualnego dbania o stan techniczny nieruchomości – czyli do zwykłych obowiązków wynajmującego. Taka pasywna forma najmu co do zasady mieści się w ramach najmu prywatnego, ponieważ nie wykazuje szczególnego stopnia zorganizowania po stronie właściciela.
W interpretacjach podatkowych podkreśla się, że czynności mieszczące się w zwykłym zarządzie własnym majątkiem nie stanowią działalności gospodarczej – dotyczy to zwłaszcza sytuacji, gdy właściciel wynajmuje swoje nieruchomości w sposób typowy, zachowując normalne reguły gospodarowania tym majątkiem. Działania takie jak utrzymanie lokali, zawarcie umowy najmu czy pobieranie czynszu są naturalnym elementem korzystania z prywatnej własności i fiskus nie powinien ich automatycznie utożsamiać z działalnością gospodarczą. W cytowanej interpretacji KIS z września 2023 r. organ stwierdził wprost, że działań z zachowaniem normalnych reguł gospodarności nie należy utożsamiać z działalnością gospodarczą.
Ciągłość i stały dochód: Oczywiście, najem 12 lokali przyniesie zapewne stałe, powtarzalne dochody w comiesięcznych odstępach – a więc spełniony będzie element ciągłości zarobkowania. Jednak ciągłość i zarobkowość są cechami każdego najmu (również np. wynajęcia jednego mieszkania na kilka lat), co nie czyni go automatycznie działalnością gospodarczą. Gdyby przyjąć, że sam fakt ciągłości i zysku przesądza o działalności, to każdy wynajem musiałby być firmą, czemu przeczą zarówno przepisy, jak i jednolite już orzecznictwo. Kluczowe jest zatem, czy oprócz ciągłości i zarobkowości pojawia się element zorganizowania przekraczający ramy zwykłego najmu. W analizowanym scenariuszu trudno mówić o wysokim stopniu zorganizowania po stronie osoby fizycznej – wynajmujący nie prowadzi biura obsługi najmu, nie ma wielu różnych klientów, nie świadczy kompleksowych usług, a jedynie zawarł jedną umowę najmu. Taki stan faktyczny raczej nie wyczerpuje znamion “zorganizowanej” działalności w rozumieniu ustawy.
Podsumowanie punktu: Wynajem 12 lokali jednej spółce może być rozliczany jako najem prywatny (bez rejestracji JDG) pod warunkiem, że właściciel traktuje te nieruchomości jako część swojego majątku prywatnego i nie prowadzi wobec nich zinstytucjonalizowanej działalności handlowo-usługowej. Ani liczba lokali, ani fakt uzyskiwania stałego dochodu sam w sobie nie przesądzają o konieczności rejestracji firmy. Istotne jest utrzymanie charakteru pasywnej inwestycji – co w praktyce w tym przypadku następuje dzięki scedowaniu czynności operacyjnych na spółkę.
W opisanej sytuacji spółka-najemca jest powiązana osobowo z osobą fizyczną (można domniemywać, że właściciel lokali jest np. udziałowcem lub członkiem rodziny udziałowców tej spółki). Pojawia się pytanie, czy taki związek może skłonić fiskusa do uznania, że w gruncie rzeczy właściciel prowadzi działalność gospodarczą “tylnymi drzwiami” lub że jest to sztuczna konstrukcja.
Z punktu widzenia definicji działalności gospodarczej, powiązania kapitałowe czy osobowe między wynajmującym a najemcą nie stanowią kryterium. Liczy się charakter czynności wynajmu, a ten – jak wyżej – sprowadza się do udostępnienia własnych składników majątku za wynagrodzeniem, co samo w sobie jest dopuszczalne jako najem prywatny. Innymi słowy, jeżeli osoba fizyczna formalnie wynajmuje lokale spółce na warunkach rynkowych, to dla niej jest to wciąż czynność cywilnoprawna zarządzania prywatnym majątkiem, nawet jeżeli wynajmującym i najemcą są podmioty powiązane. Organy podatkowe akceptują takie sytuacje – np. w kontekście podatku CIT potwierdzono, że wynajem nieruchomości przez wspólnika własnej spółce może być traktowany normalnie, a nie jako obejście prawa. W październiku 2024 r. Dyrektor KIS uznał w interpretacji, że najem nieruchomości od podmiotów powiązanych ze spółką nie stanowi tzw. ukrytego zysku (w ramach estońskiego CIT). Innymi słowy, samo powiązanie osobowe nie czyni takiej umowy podejrzaną – pod warunkiem, że odbywa się ona na zasadach rynkowych.
Uwaga na estoński CIT (jeśli dotyczy): Wspomniany problem ukrytych zysków dotyczy spółek korzystających z ryczałtu od dochodów spółek (tzw. estoński CIT). Gdy spółka opłacająca estoński CIT wypłaca świadczenia na rzecz wspólnika (np. płaci mu czynsz za najem jego nieruchomości), organy czasem badają, czy nie jest to ukryta dystrybucja zysku. Jak wyżej wskazano, istnieją już korzystne interpretacje i orzeczenia stwierdzające, że jeśli najem odbywa się na normalnych warunkach i nieruchomość jest faktycznie potrzebna w działalności spółki, to czynsz dla wspólnika nie jest traktowany jako ukryty zysk podlegający opodatkowaniu. W kontekście pytania warto mieć świadomość tej kwestii, choć nie wpływa ona na obowiązek rejestracji działalności po stronie osoby fizycznej – dotyczy jedynie rozliczeń CIT spółki.
Podsumowanie: Powiązanie osobiste właściciela lokali z najemcą-spółką nie oznacza automatycznie, że właściciel musi założyć firmę. Dopóki relacja wynajmu jest realna (lokale faktycznie służą działalności spółki, czynsz jest płacony), urząd skarbowy powinien traktować ją tak samo, jak wynajem nieruchomości osobie trzeciej. Oczywiście, należy dochować rynkowych warunków – zaniżony lub zawyżony czynsz w transakcji powiązanej może rodzić ryzyko doszacowania przychodu lub innych konsekwencji podatkowych, ale to odrębna kwestia (rozliczenia cen transferowych itp.). Kluczowe jest, że z perspektywy ustawy o PIT osoba fizyczna nadal uzyskuje przychód z najmu prywatnego, a nie z działalności gospodarczej, o ile lokale nie są składnikami majątku jej firmy i wynajem nie przybiera formy zorganizowanego przedsiębiorstwa. W praktyce wiele osób korzysta z podobnego modelu (udostępnianie prywatnych nieruchomości spółce powiązanej) właśnie po to, by zachować status najmu prywatnego – jest to zgodne z prawem, pod warunkiem właściwego udokumentowania transakcji.
Aktualna linia interpretacyjna (2023–2025): Po przełomowej uchwale NSA z 2021 r. organy skarbowe konsekwentnie potwierdzają w interpretacjach indywidualnych, że najem prywatny nie traci tego statusu wyłącznie z powodu dużej skali lub ciągłości. Poniżej kilka przykładów oficjalnych stanowisk fiskusa i sądów, które rzucają światło na granicę między najmem a działalnością:
Kiedy zatem najem wymaga rejestracji działalności? Na podstawie powyższych źródeł można wskazać, że obowiązek założenia firmy powstałby dopiero, gdyby faktyczny sposób wykonywania najmu spełniał wszystkie cechy działalności gospodarczej – zwłaszcza element zorganizowania i profesjonalizacji usług – i nie dał się obronić jako zwykłe zarządzanie prywatnym majątkiem. Przykładowo, gdyby osoba fizyczna:
to organ mógłby uznać, że działalność przybrała formę zorganizowanej działalności usługowej. W takich sytuacjach fiskus prawdopodobnie dowodziłby, że podatnik de facto prowadzi przedsiębiorstwo i powinien mieć zarejestrowaną działalność. Na przykład w starszych interpretacjach (sprzed 2021 r.) najem krótkoterminowy z obsługą często był kwalifikowany jako działalność hotelarska. Jednak obecnie, jak wspomniano, nawet krótkoterminowy najem może być prywatny – granicą będzie raczej moment, gdy wynajem staje się tylko dodatkiem do szerszej usługi (np. gdy oprócz lokalu świadczymy kompleksową usługę turystyczną, szkoleniową, medyczną etc.).
W kontekście pytania – wynajem 12 lokali jednej spółce – nie widać cech nietypowych, które wykraczałyby poza ramy zwykłego udostępnienia nieruchomości. Wręcz przeciwnie, model ten (długoterminowy leasing nieruchomości inwestycyjnych spółce celowej) jest często stosowany i akceptowany prawnie. Dopóki właściciel nie angażuje się w dodatkową działalność usługową, nie ma podstaw, by żądać od niego rejestracji JDG.
Warto wspomnieć o zmianach, jakie zaszły w opodatkowaniu najmu w ostatnich latach, choć dotyczą one głównie formy rozliczeń, a nie samej kwalifikacji działalności:
1. Wynajem 12 lokali usługowych jako osoba prywatna jest co do zasady prawnie dopuszczalny. Obowiązujące przepisy nie narzucają limitu nieruchomości dla najmu prywatnego, a definicja działalności gospodarczej wymaga czegoś więcej niż tylko posiadania wielu lokali na wynajem. Organy podatkowe w najnowszych interpretacjach potwierdzają, że to podatnik sam decyduje, czy najem realizuje w ramach firmy, czy jako prywatne zarządzanie majątkiem. Kluczowe jest, aby wynajem miał charakter zwykłego gospodarowania własnością – wtedy nie ma obowiązku rejestracji działalności.
2. Liczba lokali, jedna umowa ze spółką, stały dochód i powiązania osobowe – same w sobie nie przesądzają o “działalności gospodarczej”. Żaden z tych czynników indywidualnie (ani nawet łącznie w opisanych okolicznościach) nie stanowi automatycznego “wykrycia” firmy. Dwunastu wynajmowanych lokali to już znaczna skala, ale – jak wskazał KIS – liczba nieruchomości ani wysokość przychodów nie stanowią ustawowego kryterium. Fakt, że wszystkie lokale są wynajęte jednemu podmiotowi na podstawie jednej umowy, wręcz zmniejsza stopień skomplikowania tej aktywności po stronie właściciela. Ciągłość i powtarzalność dochodu są naturalną cechą najmu i byłyby obecne nawet przy jednym lokalu – dlatego dopiero dodatkowy zorganizowany charakter (np. prowadzenie szerokiej obsługi wielu najemców) odróżnia działalność gospodarczą od najmu prywatnego. Powiązanie osobowe właściciela ze spółką może co najwyżej skutkować większą uwagą organów co do rynkowości czynszu, ale nie zmienia kwalifikacji prawnej źródła przychodu. W najnowszych interpretacjach potwierdzono, że sam najem na rzecz podmiotu powiązanego jest akceptowalny i nie traktuje się go jako obejścia prawa.
3. Interpretacje i orzecznictwo potwierdzają możliwość najmu prywatnego w takich sytuacjach. Dla pełnego obrazu warto przytoczyć oficjalne rozstrzygnięcia:
4. Indywidualna ocena przypadku: Mimo powyższych ogólnych wskazówek, należy pamiętać, że każdy stan faktyczny może być oceniany indywidualnie. Organy podatkowe patrzą na całokształt okoliczności. W opisanej sytuacji okoliczności przemawiają na korzyść uznania najmu za prywatny (pasywna forma, brak wielu rozproszonych najemców, normalne zarządzanie własnością). Niemniej warto dopełnić formalności, które wzmocnią stanowisko podatnika: np. zawrzeć umowę najmu w formie pisemnej na warunkach rynkowych, ewentualnie uzyskać interpretację indywidualną KIS we własnej sprawie dla pełnego bezpieczeństwa. Dotychczasowa linia interpretacyjna wskazuje, że KIS powinien potwierdzić brak obowiązku rejestracji działalności w takim układzie – analogicznie do cytowanych interpretacji z 2023 r.
Konkluzja: Przy założeniu, że osoba fizyczna nie prowadzi innych zorganizowanych działań poza samym udostępnieniem swoich lokali spółce, wynajem ten można traktować jako najem prywatny. W świetle aktualnych przepisów i orzecznictwa nie ma wymogu zakładania jednoosobowej działalności gospodarczej tylko z tego powodu, że wynajmuje się 12 lokali, nawet jeśli generuje to stały, znaczący dochód. Granicą jest przekroczenie ram zwykłego zarządu prywatnym majątkiem – w przedstawionym scenariuszu granica ta nie zostaje przekroczona. Podatnik może zatem legalnie unikać rejestrowania działalności, rozliczając przychody z czynszu jako najem prywatny opodatkowany ryczałtem (pamiętając jednocześnie o ewentualnych obowiązkach w VAT). Takie stanowisko znajduje oparcie w interpretacjach KIS i wyrokach sądów, co daje solidne argumenty na wypadek ewentualnej kontroli.
Źródła:
Najem prywatny 12 lokali a obowiązek rejestracji działalności gospodarczej
Rozliczenie roczne podatku dochodowego przy utracie ryczałtu w trakcie roku
Dobre praktyki w świetle art. 176 k.s.h. Jak stosować?
Spółka jako pełnomocnik właściciela (agent zarządzający najmem)
Raport zorganizowanej części przedsiębiorstwa – spory podatkowe (2018–2023)
Zwolnienie z VAT dla różnych rodzajów usług najmu nieruchomości
W celu rozpoczęcia działalności w formie Sp. z o.o. skontaktuj się z nami. Każdego miesiąca tracisz tysiące złotych przez nieoptymalny sposób działania. Zadzwoń. Udzielimy Tobie wszystkich informacji.